Viibisin aprillis õppevisiidil* Hispaania Avaliku Halduse Instituudis (Instituto Nacional de Administración Pública - INAP; The National Institute of Public Administration of Spain). Visiidi eesmärgiks oli tutvuda Hispaania avaliku teenistuse koolitussüsteemiga ning INAPi tegevusega. Lisaks täiendkoolituste korraldamisele on INAPi põhitegevusteks ka kõrgemate riigiametnike värbamine ja valik ning teadus- ja arendustegevus.
Mida visiidil olles teada sain? Konkurss Hispaania avalikku teenistusse on väga suur - kohati kandideerib ühele töökohale 40 inimest. Seetõttu toimub ametnike valik läbi tiheda konkursi ja mitmes voorus - kirjalik test, suulised ettekanded, essee kirjutamine, juhtumite lahendamine. Suurt tungi riigisektoris töötamiseks tekitab Hispaanias valitsev kõrge tööpuudus ning avaliku sektori poolt pakutav stabiilne ja kindel töökoht.
INAPi tegevust rahastab riik ja ning kõik nende korraldatavad koolitused on osalejatele tasuta. Aastas käib koolitusel ca 25000 osalejate (võrdluseks - ATAKis oli see arv aastal 2011 ca üle 3000). Peaaegu pooled osalejatest (ca 11000) osalevad e-kursustel. E-kursustele on palju panustatud, sest nendega kaasnevad kulud on väiksemad ja see võimaldab koolitada suuremat koolitusgruppi kui tavakoolitus. Lisaks ei kaasne e-kursusel osalemisega osalejatele sõidu- ja majutuskulusid ning e-õppes osalemine ei vaja töötajale asendaja leidmist ja ta saab koolituda töökohalt lahkumata. Koolitustel osaleda soovijaid on palju - 20 koolituskoha kohta esitatakse umbes 100 avaldust. Valituks osutuvad need, kes kelle töö on koolituse teemaga tihedalt seotud ning kes oskavad paremini põhjendada, miks neile koolitusel osalemine kasulik on.
INAPi koolituste valdkonnad on seotud avaliku halduse, juhtimise ja ametioskustega. Populaarsemad koolitused on näiteks kommunikatsioon, avalik esinemine, eetika, avaliku teenistuse turundamine jne. Lisaks lühikursustele korraldatakse ka pikemaid, näiteks aastaseid kursuseid kohalike omavalitsuste juhtidele strateegilise juhtimise alal ning kursus lõppeb praktilise ülesandega - osaleja koostab omavalitsuse mõne valdkonna arengukava, mis oleks ka reaalselt teostatav. Rõhutati, et oluline on mitte ainult osaleja osalemine koolitusel, vaid et ka osaleja organisatsioon saaks sellest kasu. INAPis on võimalik osaleda ka ühe aasta kestvas avaliku halduse magistriõppe programmis.
INAPi koolitajad on avalikust sektorist, ülikoolidest ja erasektorist. Koolitajatega on pikaaegsed koostöösuhted ja nenditi, et koolitajate read vajaksid kindlasti täiendamist ja koolitajate koolitamisoskused arendamist.
Kuna koolitusmahud on suured, siis õppematerjali paberil osalejatele ei jaotada, vaid need edastatakse elektrooniliselt enne koolitust.
Mida Sisekaitseakadeemia ATAK võiks INAPi kogemusest õppida?
Kindlasti võiksime proovida samuti õppematerjalide elektroonilist edastamist -koolitusel osaleja jaoks võimaldaks see õppematerjalide kompaktsemat säilitamist arvutis ning ei oleks vajadust säilitada paberkandjal materjale.
Siiani on ATAKis e-õpe olnud minimaalne. Samas hõlmab see võimalust pakkuda koolitust soodsamalt, suuremale hulgale ja osalemist ei takistaks geograafiline asukoht.
*Õppevisiit toimus Erasmuse akadeemilise ja mitteakadeemilise personali mobiilsusprogrammi raames.
Katrin Uukaadu
SKA ATAKi kliendisuhete juht
Viimati muudetud: 10.05.2012 13:59